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“一国两制”方针符合国家和民族的根本利 
益，是
实现国家统一，保持
 特区繁荣稳定
的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制” 方针的法律化、制 度化。在 “一国”  方面，特区是 国家不可分离的部分，直辖于 中央人民政府。中央行使

对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度
自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利 益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予
特区享有
高度 自治权，实 行“澳人治澳”，保持
澳门资本主 义制度 
和生活方 式长期不变。基本法是 “一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落 实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。