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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。