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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效  监管 机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机


构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。