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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人  口拥有3岁以下
 婴幼儿托 
位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。