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　　其三，托育服务领域人才 
短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质
量，包括机构资质

、师
资水平、内 外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务
质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。