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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政
策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利
， 实现
经济、社会、文化等
全面发展。一 九九九 年十二月二 十日特 别行政区设立，澳  门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。