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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出 ， 一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。