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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；  另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖
 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。