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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正 规机构游离
 于 相关部
门的监管体系 之外。