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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建 立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。