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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成

本；另一 
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。