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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高  成本压力，需要建立合
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等 多种方式
，降 低普惠
机构运营成本。