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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成
本压 力，需要建立合理  
的成 本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展  所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。