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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在 
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非 正规 
机构游离于相关部门的
监管体系 之外。