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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至2021
年 底，我国每千 人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。