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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构 运营成 
本。