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　　其三，托育 
服务领 域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机  构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内 外环境、 照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之

外。