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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 
会力量 
积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。