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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐
，
一些非正
规机构游离  于 相关部门的监管体系 之外。