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019 年，
国务院办公厅印 发《关于促进3岁以 下婴幼 儿照护服 务发展的指导意见》， 
提出“建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务 供给体系 ”；2021年，中共中央、国务院印发《
 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发

展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康 委等
17个部门 联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明
确具体任务……