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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容  等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监 管体系之外。