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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 

内外

环境、照护内容 等，但在 现实中
，各托 育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。