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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左 右，托

位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，
距离“
 十四五” 
期末
4.5个的目标尚存很大
差距。