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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方 面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。