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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成本； 另一  方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普 惠机构
运营成本。