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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
庭 在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托  育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。