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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水

平、内外 环 
境、照护
内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系 之 外。