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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服

务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。