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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括 机构资 
质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实中
，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。