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　　“框
架协议
”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共  赢，形成一体 化推进 可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。