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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分 担机制。中国 宏  观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 
本。