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发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极
性 ，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加
 大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。