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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
 合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采取公 建民  营、
运营补贴、奖励补助、购  买服
 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。