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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不
足的矛盾突出。数  据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 
缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。