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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需 要建
立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多 种方  式
 ，降低普惠
 机构运营成本。