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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降
低普惠机构运营 成本。