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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需 要建立合 
理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。