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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭 在
选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。