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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数  据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺
口。截至20 
21年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。