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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护 
内容等，但


 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。