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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示 ， 
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6 %左右  ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大
差距。