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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服
务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。