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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构
 运营 成本。