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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一  步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。