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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构
运营成本。