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　　发  展普 惠 托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建  民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。