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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分
担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一  
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。