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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要

 建立合理 的成本分
担机制。中国宏观  经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。