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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
 压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要 加大
政府投资力度，提高  托位建设 补贴标准 ， 进一步降低
 普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。