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　　发展普惠托
育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究
院社会 
发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 
本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。